根据中国社科院此前发布的《中国现代化报告2007》相关数据显示，河南省服务业增加值占GDP的比重仅为30%，比全国平均值少了10个百分点，排位靠后。也许，这种局面即将有所改变。

　　近日，记者从河南省发改委获悉，河南省委、省政府即将出台加快服务业发展的相关政策，以推动服务业大力发展，并从专项资金、上市融资等多方面对服务业企业给予支持。

　　发力服务业

　　“文件即将经河南省政府常务会议讨论。”河南省发改委产业处处长王国尚介绍。

　　这份暂定名《关于加快发展服务业的若干意见》(以下简称《意见》)的文件中把河南服务业重要发展范围锁定在现代物流、旅游、文化、会展、商贸服务等基础条件较好的优势服务业。

　　据了解，在此之前，该《意见》已经经过了5月9日河南省政府第10次常务会议和5月23日八届省委第56次党委会议研究。

　　“《意见》将对河南服务业发展有着重要意义。”王国尚认为。

　　《意见》出台的背景是河南服务业发展薄弱。服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而作为已经跻身万亿俱乐部的河南来说，服务业增加值占GDP比重却处于全国平均水平以下。以被作为现代服务业代表的金融业为例，河南虽然有国内三大商品交易所之一的郑州商品交易所，但其金融水平却并不发达，外资银行直到2008年才实现零的突破。在近60家的上市公司中，服务业企业只有一家。

　　发展服务业刻不容缓。

　　《意见》提出，从2008年至2012年，(河南)省财政每年安排1亿元服务业发展资金，扶持企业上市和发行债券、融资。完善用电、用水等价格改革。国土、工商、税务、民政等部门要加强服务意识。

　　打造服务业知名品牌，如郑交会等十大会展品牌，少林寺、龙门石窟、清明上河园等十大旅游品牌，禅宗少林、大宋?东京梦华等十大演艺品牌，快乐星球、独脚乐园等十大创意品牌。

　　从2008年至2012年，河南服务业增加值突破9000亿元，占生产总值的比重在2007年基础上提高4个百分点以上。现代和新兴服务业规模显著扩大，占全部服务业增加值的比重提高到50%。

　　培育龙头企业

　　不仅培育知名品牌，培育龙头企业也成为此次河南服务业发展重点打造的一部分。按《意见》要求，到2010年，全省营业收入超过100亿元的服务业企业争取达到20家，超200亿元的企业达到10家以上，超500亿元的企业达2~3家。

　　“河南旅游业缺少龙头企业。”河南著名景区清明上河园总经理周旭东说。他以北京首旅集团为例分析，首旅集团以旅游业为主，涵盖酒店、旅行社、汽车、购物、餐饮、会展、娱乐、景区等旅游业的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素。旗下不仅拥有著名的酒店管理品牌建国酒店管理有限公司，还控股着中国康辉旅行社、神舟国旅集团等四家大型全资质旅行社和中国最大的旅游汽车公司之一的首汽集团。

　　“河南缺少这种旅游集团的带动。”周旭东认为。而政府的支持及其因支持所打造的环境必将促进河南旅游企业做大做强。

　　“政府支持对行业发展起到一个导向作用，是很关键的。”周旭东以清明上河园为例介绍，5年中河南省给予了500万元的贷款贴息，开封市支持了300万元。“钱虽不多，但这是一个导向。”也正是因为这种支持的导向，从几年前开始，一些民营资金开始涉足旅游业。清明上河园于2005年基本完成二期扩建、投资1.3亿元的大型水上实景演出??《大宋?东京梦华》在今年4月正式商演。目前，清明上河园是河南为数不多的几个正在酝酿上市的景区之一。

　　“现在是河南旅游业的转折期，产品升级、产业升级、服务升级，需要进行大调整。”周旭东认为。

　　而缺少龙头企业的不仅只有旅游业，物流、文化、金融等产业都缺乏自己的拳头企业，从河南50多家上市公司中只有一家服务业企业就可见一斑。

　　“河南金融业整体滞后，通过资本市场直接融资的比重很小，地方金融机构不强，缺乏金融创新。”张树忠如是评价金融业发展水平。

　　“动漫业是新兴产业，基础很差。”郑州小樱桃卡通公司支部书记、河南省动漫产业协会名誉会长田宜海说。“说是产业，其实还没有形成产业。”所以，更需要政府的支持。