孟晓苏:房地产市场的金融创新

http://info.easyeb.com 2008年6月26日 13:29 来源:搜房网

  亚洲不动产投资论坛上孟晓苏发表演讲

  从2007年6月份到今年6月份,中国房地产经历了从非理性发展到理性回归的过程。

  房地产业是创新的产物,中国的改革开放也是创新的产物。什么是创新?创新就是把一些先进的理念和中国的实际相结合。

  房地产市场的金融创新,我主要讲三个方面。

  第一是住房抵押贷款。这个虽然不是新话题,但我想说的是,在中国发展住房抵押贷款最早是由房地产人士提出,而非银行界人士。在96年以前,中国只有开发贷款而没有住房抵押贷款。96年开始,经过我们的提议,虽然国务院发了文件,但银行却还不愿意实施。当时国有企业借钱不还已经是个普遍现象,所以银行界人士都认为老百姓借钱就更不会还了。

  我当时在银行行长会上作动员:在美国这样多种族构成的国家里,华人是住房抵押贷款还款最好的,因为我们中华民族是人类历史上最早的定居民族。中国人一有点钱就买房置地,由此可以看出住房抵押贷款,对银行来说华人的贷款更安全。我们看到,这之后住房抵押贷款呈现了井喷式的发展趋势,不良率也非常非常低,甚至可以说坏帐率几乎就是个零!现在银行也纷纷在发展个人住房抵押贷款方面开始创新,各种新产品层出不穷,成了新品展销会。

  从最近的半年里,老百姓购买力的下降,我们也看到这也和银行的贷款政策有关。由此可以看出,住房抵押贷款已经成为一个极为重要的调节杠杆,它撬动了房地产市场,推动了经济的发展。

  第二个要讲的是反向抵押贷款。2003年,我就曾从健全老年人的社会保障体系向温总理提出了这一建议。这一产品的提出,是因为中国的住房改革,住房商品化,老百姓大量买房,形成了一大批当时在美国同期出现的“住房富人,货币穷人”。老百姓把毕生的积蓄都拿来买房,除了房子可能就几乎没有养老金了。在现行的制度下,老人的房子并不能拿来养老,而只能传给自己。但老人的子女一般也都有自己的房屋。那么怎么解决老人的养老问题呢?

  在国外,有一种现成的做法,就是把老人的产权房抵押给保险公司,由保险公司评估后按月或者按年支付给老人养老金,直到老人去世。这样老人活着的时候有住房也有养老金,而直到去世之后房子才被金融机构所收回。这就是反向抵押贷款。

  这种反向抵押贷款还包括社会功能的意义。我们中国的老人一般多年低工资,没有积蓄,保险业欠发达没有养老保险,而此时适逢房改,让他们都拥有了住房。而让房产逐年变现,老年人安享晚年,也是我们的责任。

  如果这种产品能在中国实行的话,对老年人的益处很大。首先启动房产金,补偿老年生活。在这种制度安排下,产权房本身就是个养老储蓄,这就可以实现60岁之前人养房,60岁之后房养人的局面。

  最后一个就是在中国引进瑞茨。这个需要从中国的廉租房开始讲起。现在思路已经解决,是要做廉租房,但是如何来做,谁来持有它呢?靠政府财政?太有限!靠银行贷款?也是不行的,因为这个是持有性资产,不可能把银行变成房东。所以现在中央政府一直在往里多投钱,当然主要用于补贴而非建设,当然地方政府也要参与其中。但这些还是远远不够的,所以现在我们就需要用金融创新、用发行房地产投资基金、用瑞茨的办法来收购和经营廉租房,成为它的业主。

  瑞茨在国外早就有了,它的基本模式也和我们个人出钱买房产、出租收租金一样。只不过它是由社会公众集结起来,去买个人能力所不及的大型住宅区和shopping mall,然后出租,收租金来分,而且还可以上市流通,成为一个非常好的资本品。大概在2000年,瑞茨进入亚洲,目前韩国、日本、马来西亚、中国香港、中国台湾都有了。但中国大陆至今还没有,原因之一是我们在调控房地产业。我们不能再用瑞茨的方式让大量资金去买商用物业和住宅,推升楼市。可见,如果完全照搬外国的模式,是不适合的。我们目前需要的是廉租房。通过金融创新,我们就可以充实廉租房的资金,也不至于让国务院提出的要求流于空谈。

  这是持有廉租房的资金,那么建设廉租房的资金从哪里来呢?按理来说,建设廉租房的资金应该政府来出,但是一直以来,我们政府大量的资金都用于道路、交通等建设了,那么我们可不可以把这些卖给投资人或者基金?这样的话,就是把纳税人的钱变成投资人的钱来持有了。然后再由政府租回去,分年交租。而这种又是上市非常好的题材,它就可以上市流通,充实中国的资本市场。

  而发展瑞茨,特别是这种瑞茨,对于稳定中国的资本市场好处很多。首先有利于中国资本市场的平稳发展;另外现在很多人想到中国来投资,但投资房地产非常有限,如果是投资瑞茨,来持有廉租房,相信中国政府一定非常欢迎。所以可见在中国,瑞茨的前景还是非常广阔的。

 

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